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“土十条”明年或出台 万亿级修复市场锐不可当
发布时间:2015-05-16 文章来源:www.633.net  浏览次数:8836

 

 

环保部科技标准司副司长刘志全5月6日在2015中国环博会上透露,“土十条”已提交至国务院,明年出台可能性较大。业内预计,今年我国土壤修复市场规模将达400亿元。未来4到5年,将是土壤修复产业快速发展的黄金期。

“土十条”2016年出台可能性较大
  
  相对于水污染、大气污染,土壤污染越来越多地引起了政府和公众的重视。5月6日,在2015年中国环博会高峰论坛上,环保部科技标准司副司长刘志全透露,土壤污染行动计划(“土十条”)近日已由环保部提交至国务院,预计2016年出台可能性较大。
  
  据悉,“土十条”的总体目标定位为到2020年,土壤污染恶化趋势得到遏制;农用地土壤得到有效保护;建设用地土壤安全得到基本保障;土壤污染防治示范取得明显成效,土壤环境管理体制机制基本健全。
  
  “土十条”是环境领域的又一重要污染防治行动计划,自2013年9月份大气污染行动防治行动计划出台后,水污染防治行动计划(“水十条”)于今年4月份出台,其间间隔约一年半。
  
  刘志全表示,预计“土十条”最快今年下半年出台,2016年出台的可能性更大。刘志全认为,2015年4月份刚刚出台了水十条,国家在环境领域一年出台两个重量级行动计划的可能性比较小。
  
  土壤修复技术研发落后发达国家超20年
  
  相比看得见的空气和水体污染,大地之下难以察觉的土壤污染严重性更不容小觑。去年4月17日,环保部、国土资源部联合发布《全国土壤污染状况调查公报》显示,全国土壤总的点位超标率高达16.1%(点位超标率指土壤超标点位的数量占调查点位总数量的比例),其中,耕地的点位超标率高达19.4%。
  
  “土壤污染防治比大气污染、水污染更为复杂、严峻,一旦污染就是天长地久。”环境保护部副部长李干杰此前表示。面对日益恶化的土壤污染形势,污染土地的环境治理迫在眉睫。
  
  然而,现阶段,我国的土壤修复产业尚未成熟,土壤修复技术研发相比欧美等发达国家落后20多年,修复技术体系还未建立,同时装备产业也相对落后,过度修复造成二次污染的情况也时有发生。
  
  与大气、水污染治理相比,我国土壤污染治理刚刚起步,总体差距较大。国土资源部土地整治中心提供的数据显示,我国土壤污染修复产业产值,尚不及环保产业总产值的1%。而在发达国家,这一比重达30%以上。
  
  对此,环境保护部生态司司长庄国泰表示:“土壤修复市场一旦打开,其规模将远远大于大气和水污染的治理。”业内保守预测,目前全国工业污染土壤修复所需费用约为3000亿元,2014—2020年国内土壤修复的总的市场规模将超6000亿元。
  
  今年土壤修复市场将达400亿元,投资机会凸显
  
  大气、水、土壤污染治理,是国务院确立的本届政府环境保护三项重点工作,环保部估计三大行动计划的实施将带动超过6万亿元的投资空间,构成中国环保市场的盛宴。此前,环保部通过运用国际通行的模型,对“水十条”的影响做了预测评估,预计可拉动GDP增长约5.7万亿元。虽然“土十条”暂未出台,但业内早已预计其拉动的投资金额会更大,将成为环保新高地。
  
  中国科学院地理科学与资源研究所研究员陈同斌日前表示,随着“土十条”的推进,土壤修复产业将大有可为,目前受污染耕地修复工作已在持续开展中。上海市某环境企业负责人也认为,土壤修复市场很大,带动的投资规模或超过“水十条”。多位环保行业券商研究员分析,随着诸多政策的密集出台,环保行业投资机会明显。“大气十条”和“水十条”都曾带动整个板块的高成长,预计“土十条”的出台将带来新一轮二级市场投资热潮。
  
  有数据显示,我国实际需要修复的土地规模巨大,土壤修复市场前景可观。2013年全国土壤修复领域企业由200多家增至500多家,产值达140亿元。对此,业内也预计,2015年我国土壤修复市场规模将达400亿元。未来4到5年,将是土壤修复产业快速发展的黄金期。

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